南亚动态

南亚观察 | 斯里兰卡舆情月报(2023年1月)

发布时间:2023年02月06日编辑:李建军来源:

1.加拿大提供300万美元帮助斯里兰卡弱势社区

2.斯里兰卡和泰国启动第三轮自由贸易协定谈判

3.印斯将就电力传输链路(power transfer link)启动高层G2G会谈

4.西里塞纳、杜拉斯、维马尔等组成自由人民联盟

5.孟加拉国再给斯里兰卡6个月的时间来偿还2亿美元的贷款

6.斯里兰卡法院命令前领导人赔偿爆炸案受害者

7.斯里兰卡确定石油勘探规则,指定900个海上区块

8.经济危机迫使斯里兰卡宣布大裁军

9.斯总统表示已完成与日本的债务重组谈判

10.中共代表团访问斯里兰卡并举办中共二十大精神专题宣介会

11.斯总统宣布与中国和印度的会谈取得突破

12.中国驻斯里兰卡大使馆发表声明驳斥美国驻斯大使的无理指责

13.联合国呼吁对复活节周日袭击事件进行独立调查

14.印度外长苏杰生访问斯里兰卡

15.印度要求国际货币基金组织为斯里兰卡扫清道路

16.国际货币基金组织仍在等待对斯里兰卡的充分保证

17.斯里兰卡的官方储备总额为19亿美元

18.美斯海军举行“CARAT—2023”联合军事演习

19.斯总统召开各党派(all-party)会议

20.中国进出口银行让斯里兰卡延期偿还债务

21.斯里兰卡称中国的报价不足以达成与国际货币基金组织的协议

22.斯2022年经济增长率为-11%,2023年可能萎缩-3.5%至-4%

23.斯里兰卡和中国红十字会帮助9000个弱势家庭

24.维克勒马辛哈将参加下届总统选举

25.斯里兰卡1月份的主要通胀率降至54.2%


01  加拿大提供加拿大提供300万美元帮助斯里兰卡弱势社区

1月8日,加拿大驻斯里兰卡高级专员公署表示,为响应联合国和红十字会与红新月会国际联合会(IFRC)发出的人道主义呼吁,加拿大将提供300万美元用于帮助解决斯里兰卡最脆弱社区的需求。这笔捐款将通过联合国和红十字会与红新月会国际联合会与当地合作伙伴合作提供,以支持向最需要的人提供紧急食品援助、健康和营养服务、安全饮用水和其他基本服务。此外,加拿大将正在进行的国际援助项目转向解决斯里兰卡的紧迫需求并帮助应对经济危机,包括采购基本医疗设备和用品。加拿大表示,在这困难时期,它将继续与所有斯里兰卡人站在一起,并继续致力于支持包容和繁荣的斯里兰卡。

02  斯里兰卡和泰国启动第三轮自由贸易协定谈判

1月8日,斯总统媒体部表示,斯里兰卡和泰国就拟议的自由贸易协定(FTA)举行的第三轮谈判将于2023年1月9日至10日在科伦坡举行。此次会谈将由来自泰国的26名官方代表参加,会谈将着眼于推进政府扩大斯里兰卡出口市场准入的议程。货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、海关合作、贸易便利化、经济合作七大主题领域将成为谈判重点。2021年,斯里兰卡从泰国进口了价值3.55亿美元的货物,但仅向泰国出口了5900万美元。因此,从斯里兰卡的角度来看,谈判将旨在通过泰国的门户加强我们在泰国市场以及其他东盟(东盟)国家市场的出口,并降低目前的非关税贸易壁垒。

03  印斯将就电力传输链路(power transfer link)启动高层G2G会谈

1月9日,据媒体报道,两位知情人士表示,印度和斯里兰卡计划举行“最高级别”的双边会谈,以建立两个邻国之间的输电线路。印度电网公司已经为拟议项目准备了一份初步报告。知情人士表示,“印度政府正在通过其驻斯里兰卡大使馆继续努力。斯里兰卡电力和能源部也在与印度高级专员公署保持联系。现在,双方都认为必须在最高政治级别举行会谈。”据介绍,计划中的G2G(政府对接)会谈旨在为一个已被推迟数年的项目重新注入动力。此外,之前考虑过的海底电缆计划现在已经放弃,因为这会产生高昂的成本。两国国家电网之间的互连现在将通过架空电力线完成。此外,斯里兰卡政府也在与俄罗斯就核能合作进行谈判。

04  西里塞纳、杜拉斯、维马尔等组成自由人民联盟

1月11日,一个由12个政党组成,包括由前总统西里塞纳、国会议员杜拉斯·阿拉哈佩鲁马(Dullas Alahapperuma)和维马尔·维拉万萨(Wimal Weerawansa)领导的政党的新的联盟,即自由人民联盟,正式成立,以在未来的选举中面对现任政府。前国会议员迪郎格·萨姆迪帕拉(Thilanga Sumathipala)将担任新联盟的秘书长。西里塞纳表示,新联盟的成立是为了让人民摆脱所面临的问题。他表示,新联盟将面临即将举行的地方政府选举,并强调有信心赢得选举。维马尔表示,新联盟没有单一的领导者,而是一个领导委员会。杜拉斯说,12个政党和36名议会成员是联盟的一部分。

05  孟加拉国再给斯里兰卡6个月的时间来偿还2亿美元的贷款

1月12日,据媒体报道称,在南亚国家从毁灭性的经济危机中复苏之际,孟加拉国银行已将向斯里兰卡提供的2亿美元贷款的还款期延长6个月至今年9月。孟加拉国银行于2021年8月首次向斯里兰卡提供5000万美元贷款。随后,它又分两个阶段提供了1.5亿美元。负债累累的斯里兰卡本应在今年3月内偿还贷款。

06  斯里兰卡法院命令前领导人赔偿爆炸案受害者

1月12日,据美联社报道,斯里兰卡最高法院当天裁定,该国前总统和另外4人的不作为导致了2019年斯里兰卡复活节连环爆炸案,造成近270人死亡,并下令要求这几人进行赔偿。斯里兰卡最高法院的7名法官要求前总统迈特里帕拉·西里塞纳从个人账户中支付1亿卢比(约合27.33万美元)的赔偿金。同时还命令时任警察局长、两名高级情报官员和国防部秘书支付总计2.1亿卢比(约合57.4万美元)的赔偿金。报道称,2019年4月21日,斯里兰卡两个宣誓效忠“伊斯兰国”的组织被控几乎同时实施了6起自杀式炸弹袭击,目标是三座教堂的复活节礼拜者和在三家高级酒店用早餐的游客。当时,西里塞纳与总理之间的不和导致通信中断。人们指责当局未能根据袭击前就获得的几乎明确的外国情报采取行动。最高法院说,西里塞纳当时还担任国防部长和武装部队总司令,他没有召集国家安全委员会召开定期会议,而其召开的会议还遗漏了关键人员。法院说:“这一切很明显是时任总统的严重疏漏。”

07  斯里兰卡确定石油勘探规则,指定900个海上区块

1月13日,一位高级官员告诉路透社,斯里兰卡正准备为多达900个海上区块颁发为期两年的石油和天然气勘探许可证,以供外国公司勘探能源资源并为受危机影响的国家带来重要投资。启动石油生产是总统拉尼尔·维克勒马辛哈吸引外国投资计划的一部分,因为他试图在该国七十年来最严重的经济危机中稳定经济。新法规于本周由政府最终确定,并为公司签署意向书(EOI)以探索全国各地的离岸资产设定了框架。

08  经济危机迫使斯里兰卡宣布大裁军

1月13日,据路透社报道,在斯里兰卡面临70多年来最严重的经济危机并试图削减开支之际,该国国防部长说,斯里兰卡明年将把军队规模削减三分之一至13.5万人,到2030年进一步减至10万人。世界银行的数据显示,斯里兰卡武装部队的规模在2017年至2019年间达到顶峰,有31.7万人之多。报道称,这个拥有2200万人口的岛国去年因外汇储备枯竭而陷入严重的经济危机后,被迫削减政府开支。根据斯里兰卡智库韦里特研究组织(Verite Research)的数据,军费在斯里兰卡政府总支出中的份额在2021年达到顶峰,占到国内生产总值(GDP)的2.31%,而去年已下降至2.03%。斯里兰卡国防部长在一份声明中说:“军费开支基本上是由国家承担的,通过确保国家和人民的安全,间接刺激了经济并为经济增长开辟了途径。”

09  斯总统表示已完成与日本的债务重组谈判

1月14日,斯总统维克勒马辛哈在会见工会代表时表示,“我们已经完成了与日本的谈判,日本是我们获得贷款的三个主要国家之一,即日本、中国和印度。我们本周与中国进出口银行进行了讨论,目前我们已经开始就此交换意见。印度外长定于1月19日访问斯里兰卡,讨论债务重组进程。”维克勒马辛哈表示,该国经济有望在今年第一季度后有所改善。他指出,“我们很清楚该国的经济已经崩溃。这些问题已经发生了,再谈根本原因是没有用的,现在唯一的选择就是寻求国际货币基金组织的支持。否则,我们无法恢复。因此,我们必须决定是要得到他们的支持,还是在这种崩溃的经济形势下停滞不前。我的尝试是重振该国崩溃的经济。”维克勒马辛哈称,如果债务重组谈判成功,斯里兰卡将分三四期从国际货币基金组织获得资金。

10  中共代表团访问斯里兰卡并举办中共二十大精神专题宣介会

1月14日至18日,中共中央对外联络部副部长陈洲率中共代表团访问斯里兰卡,面向斯各界举办中共二十大精神专题宣介会。统一国民党领袖、总统维克拉马辛哈,人民联合阵线领袖、总理古纳瓦德纳,斯议长阿贝瓦德纳,人民阵线党领袖、前总统马欣达等分别会见代表团。斯方表示,中共二十大擘画了中国发展宏伟蓝图,期待从中国发展中获益。

11  斯总统宣布与中国和印度的会谈取得突破

1月17日,斯里兰卡总统维克勒马辛哈宣布与中国和印度就重组斯里兰卡债务进行的谈判取得突破,并表示讨论取得了成功。维克勒马辛哈告诉议会,“政府正在努力让经济走上正轨,现在我们必须让印度和中国同意这次债务重组。我们正在继续这方面的讨论,我很高兴地向众议院宣布,目前的讨论是成功的。我们不会一下子得到我们期望的收入。我们希望将所有这些放在一起并开展这项工作。”同时,维克勒马辛哈还邀请反对派携手通过新的政治制度为人民提供救济并使他们摆脱压迫。

12  中国驻斯里兰卡大使馆发表声明驳斥美国驻斯大使的无理指责

1月18日,美国驻斯大使接受英国电视节目采访时指责中国作为一个”破坏者"阻止斯里兰卡与国际货币基金组织的债务问题谈判。对此,中国驻斯里兰卡大使馆发表声明,表示在进行毫无根据的指责和说教之前,我们的美国同事至少应该问问自己:谁是国际货币基金组织拥有重大政策决定否决权的最大股东?谁在继续印制美元,仅在2020年就超过3万亿美元?那些拥有斯里兰卡40%外债存量、利率最高的私人债权人是谁?是谁在斯里兰卡违约后立即在联邦法院起诉了斯里兰卡?公众可能也想知道美国是如何帮助斯里兰卡人民的,他们已经收到了中国捐赠的1万吨大米,9000升柴油,50亿斯里兰卡卢比的药品和300万米的校服材料。他们也可能质疑美国援助的政治前提是什么,而中国“不附带任何条件”的承诺和实践则向他们保证。我们的美国同事玩推卸责任的游戏,而不是自我反省,这难道不是虚伪到了极点吗?毕竟,美国为什么不在国际货币基金组织采取果断行动,为斯里兰卡找到更好的解决方案,或者每年向斯里兰卡提供巨额美元援助,而是在中斯之间挑拨离间?中国人和斯里兰卡人都有足够的智慧,在没有任何外来说教的情况下判断谁是我们发展的破坏者。

13  联合国呼吁对复活节周日袭击事件进行独立调查

1月18日,联合国人权高级专员办事处表示注意到,斯里兰卡最高法院裁决要求包括一位前总统在内的高级政府官员,对2019年复活节星期日爆炸事件的受害者家属进行赔偿。人权高专办敦促斯里兰卡向受害者提供充分赔偿,包括查明真相和确保正义。

该国最高法院的法官在裁决中一致认为,前总统西里塞纳、前国防部长和另外两名前安全和情报官员未能阻止袭击,侵犯了受害者的基本权利,并命令他们个人向受害者基金支付价值近85万美元的款项。在之前的裁决中,鉴于现任总统维克拉马辛哈在任职期间享有豁免权,针对他的诉讼不能继续,他在袭击发生期间担任总理一职。

人权高专办指出,尽管再多的赔偿也无法消除受害者及其家属的痛苦和艰辛,但这一判决标志着受害者在争取承认所遭受的伤害以及获得真相、正义和赔偿的权利方面迈出了一步。人权高专办呼吁斯里兰卡政府确保受害者获得充分赔偿,并在支付赔偿时充分征求受害者及其代表的意见。

在裁决书中,法院对安全和情报官员缺乏“监督和不作为”表示“震惊和沮丧”。裁决认定,尽管详细的情报表明即将发生袭击,前总统和他的高级安全官员却未能阻止。

人权高专办重申其对斯里兰卡政府的建议,要求公布此前对复活节星期日爆炸事件的完整调查结果,并在国际援助和受害者及其代表的充分参与下开展独立、彻底和透明的后续调查,并全面追究所有责任人的责任。

14  印度外长苏杰生访问斯里兰卡

1月20日,据《亚太日报》报道,印度外长苏杰生19日抵达科伦坡,进行为期两天的访问。访问期间,苏杰生将寻求加强印度与斯里兰卡的关系,同时重点关注中国。此前印度海军舰艇德里号已于16日抵达亭可马里对斯里兰卡进行为期两天的访问,并与斯海军举行联合演习。

拥有近2200万人口的斯里兰卡正面临70年来最严重的金融危机,目前急于从全球贷款机构国际货币基金组织(IMF)获得29亿美元的救助。要想与国际货币基金组织就贷款达成最终协议,该国需要中国和印度这两个最大的双边债权国的支持。印度此前已告知国际货币基金组织,它将支持斯里兰卡的债务重组计划,这使中国成为该岛最后一个尚未同意债务重组计划的主要债权国。

斯里兰卡欠印度约10亿美元。这是苏杰生自2021以来第三次访问斯里兰卡。他将于20日上午会见斯里兰卡总统兼财长维克拉马辛,还将与斯里兰卡总理和外长进行讨论,以加强两国关系,并签署几项关键协议。斯里兰卡电力和能源部的两位消息人士称,预计两国还将在访问期间签署一份涵盖斯里兰卡北部三个岛屿的可再生能源项目谅解备忘录。该项目在去年引发了争议,因为最初是一家中国企业中标,但印度以“危害印度国家安全”迫使斯里兰卡叫停了该项目。中国和印度作为斯里兰卡最大的贸易伙伴,过去几十年来一直在争夺对该国的影响力。据美国约翰霍普金斯大学中非研究所(CARI)的计算,截至去年年底,斯里兰卡欠中国74亿美元,占其公共外债的近五分之一。2022年1月和7月,印度分别向斯里兰卡提供了约40亿美元的财政援助,包括贷款、延期付款和货币互换安排。

15  印度要求国际货币基金组织为斯里兰卡扫清道路

1月20日,印度外长苏杰生在科伦坡告诉记者,印度已向国际货币基金组织提供融资保证,为斯里兰卡扫清道路。苏杰生在维克勒马辛哈总统在场的情况下表示,“印度决定不等待别人,而是做我们认为正确的事情。我们向国际货币基金组织提供融资保证,为斯里兰卡前进扫清道路。我们的期望是,这不仅会加强斯里兰卡的地位,而且会确保所有双边债权人得到平等对待。”他还强调,印度将鼓励加大对斯里兰卡经济的投资,特别是在能源、旅游和基础设施等核心领域。不过,他呼吁斯里兰卡政府提供更加友好的商业环境,以创造强大的拉动因素。他说,“我相信这里的决策者已经意识到局势的严重性。”

16  国际货币基金组织仍在等待对斯里兰卡的充分保证

1月24日,斯媒体报道称,国际货币基金组织(IMF)仍在等待有关斯里兰卡的保证,以便向国际货币基金组织执行董事会提交基金组织支持的斯里兰卡计划,以供批准。国际货币基金组织证实,印度已承诺帮助减轻其陷入危机的邻国斯里兰卡的债务负担,作为国际货币基金组织可能支持的计划的一部分。路透社援引国际货币基金组织发言人在一份声明中的话说,“斯里兰卡正在与其他官方双边债权人接触以获得类似的保证。”“一旦获得足够的保证并满足剩余要求,包括斯里兰卡当局的要求,基金组织支持的斯里兰卡计划就可以提交给国际货币基金组织执行董事会批准,以释放急需的资金。”

17  斯里兰卡的官方储备总额为19亿美元

1月25日,斯里兰卡中央银行表示,到2022年底,斯里兰卡的官方储备总额估计为19亿美元。该行表示,工人汇款的逐步改善,加上旅游业的复苏,有助于改善近几个月的外部经常账户余额,同时缓解国内外汇市场的过度压力。因此,到2023年为止,汇率一直保持相对稳定,兑美元略有升值。截至2022年底,官方储备总额估计为19亿美元,其中包括中国人民银行的货币互换安排,相当于约14亿美元。

18  美斯海军举行“CARAT—2023”联合军事演习

1月19日至25日,由美国太平洋舰队与斯里兰卡海军合作主办的CARAT-2023演习在科伦坡、亭可马里和穆利库兰举行。报道称,CARAT演习是斯里兰卡和美国之间的双边演习,旨在促进区域安全合作,维持和加强海上伙伴关系,加强海上互操作性,维护自由开放的印太地区。斯里兰卡海军、斯里兰卡海岸警卫队和斯里兰卡空军加强了双边演习。此外,日本海上自卫队和马尔代夫国防军也作为观察伙伴参加。

19  斯总统召开各党派(all-party)会议

1月26日,总统拉尼尔·维克勒马辛哈在总统秘书处召开全党派会议。总统媒体部称,此次会议目的是达成共识,加强民族和谐。议长、总理、反对党领袖,以及前总统马欣达·拉贾帕克萨和迈特里帕拉·西里塞纳、泰米尔民族联盟领导人杉潘坦(R. Sampanthan)、全国人民力量领导人阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克,以及代表议会的所有党派领导人均被受邀。此前,在维克勒马辛哈总统被任命为总统后,12月13日召集了全党派领导人会议,讨论了促进民族和谐的计划。预计在这次会议期间,将进一步讨论这些问题并达成一致意见。

20  中国进出口银行让斯里兰卡延期偿还债务

1月26日,中国外交部向路透社证实,中国进出口银行让斯里兰卡延期偿还债务。外交部告诉路透社:“斯里兰卡面临困难和挑战,中国也感同身受,并尽我们所能在斯里兰卡的社会经济发展方面提供协助。”路透社早前引述来自中国、日期为本月19日的信件报道,中国进出口银行让斯里兰卡延期偿还债务两年,并说将支持斯里兰卡争取从国际货币基金组织那里获得29亿美元贷款。国际货币基金组织2022年3月发布的报告显示,截至2020年底,中国进出口银行向斯里兰卡提供了28.3亿美元贷款,占斯里兰卡总债务的3.5%。印度本月较早前致函并告诉国际货币基金组织,他们将承诺通过融资和债务减免支持斯里兰卡,但斯里兰卡也需要中国的支持,才能与国际货币基金组织达成最终协议。

21  斯里兰卡称中国的报价不足以达成与国际货币基金组织的协议

1月28日,外交消息人士告诉《每日镜报》,中国向斯里兰卡提出的两年暂停偿还债务的提议不足以为国际货币基金组织(IMF)批准一项融资计划扫清道路。消息人士称,国际货币基金组织需要中国提供更多保证,以确保国际货币基金组织董事会批准对斯里兰卡的救助计划。中国外交部本周表示,中国进出口银行(EXIM)已向斯里兰卡提供债务延期。一位高级外交消息人士告诉《每日镜报》,国际货币基金组织对这一提议并不满意。同时,预计巴黎俱乐部将就斯里兰卡债务问题发表重要声明。债权国巴黎俱乐部上个月表示,它将建议该国暂停10年的债务,同时进行15年的债务重组,以挽救斯里兰卡免于进一步的经济和金融崩溃。

22  斯2022年经济增长率为-11%,2023年可能萎缩-3.5%至-4%

1月28日,斯里兰卡总统拉尼尔·维克勒马辛哈在参加一次宗教活动时说,“2022年的经济增长率为-11%,今年可能为-3.5或-4.0%。”维克勒马辛哈表示,“从2024年开始,我们将使经济实现正增长。我们正在打造一个不向任何人低头、无债务的强大国家。”他说,如果不实施包括提高税收、削减公共支出和债务重组等艰难政策变化在内的经济计划,那么斯里兰卡可能会出现进一步的政治动荡。

23  斯里兰卡和中国红十字会帮助9000个弱势家庭

1月29日,斯里兰卡红十字会与中国红十字会携手帮助斯里兰卡9000多个弱势家庭。该计划旨在提供额外援助,帮助人们减少日常食品开支,并特别关注儿童和老人。该国的经济危机影响到许多家庭,导致许多人的生活陷入混乱,中斯红十字会已挺身而出,在确定存在粮食和营养缺口的选定地区,向受粮食危机影响的低收入家庭分发食品包。由中国红十字会支持并由中国驻斯里兰卡大使馆协调的正在进行的项目使9000多个弱势家庭获得了干粮食品包,最终有助于改善受益人的生活营养状况。提供的一个干粮食品包包含5公斤大米、1公斤糖、1公斤木豆、2公斤小麦粉、200克茶叶、500克干西鲱、425克鱼罐头、1升椰子油和1公斤鹰嘴豆。

24  维克勒马辛哈将参加下届总统选举

1月30日,统一国民党秘书长班达拉(Palitha Range Bandara)在接受采访时表示,统一国民党(UNP)领导人拉尼尔·维克勒马辛哈(Ranil Wickremesinghe)将参加下一届(定于2024年举行)总统选举。班达拉表示,他相信维克勒马辛哈将赢得2024年的选举,并继续担任总统至2030年。

25  斯里兰卡1月份的主要通胀率降至54.2%

1月31日,斯里兰卡统计部门表示,该国1月份的主要通胀率从去年12月份的57.2%降54.2%。政府统计处在一份声明中表示,科伦坡消费者价格指数(LKCCPI=ECI) (CCPI)反映食品价格较上年同期上涨60.1%,非食品价格上涨51%。科伦坡投资公司First Capital的研究主管马修(Dimantha Mathew)表示:“通胀正在按照预期缓和。如果电价没有上涨,我们预计下个月通胀率将达到51.9%,到3月将降至50%以下。”然而,马修补充说,在斯里兰卡获得双边贷方中国和日本的融资保证以确保与国际货币基金组织(IMF)达成29亿美元的救助计划之前,斯里兰卡中央银行不太可能放松政策利率。央行上周连续第三次会议维持利率不变,正如普遍预期的那样,当前的紧缩货币政策立场对于抑制居高不下的通胀和恢复经济稳定至关重要。



上一条:南亚观察 | 斯里兰卡舆情月报(2023年2月)

下一条:南亚观察 | 斯里兰卡舆情月报(2022年12月)

关闭

Copyright ©2021  四川大学南亚研究所版权所有

地址:四川省成都市望江路29号四川大学文科楼5楼

电话:028-85412638 传真:028-85417102