1.斯里兰卡再接收一艘美国海警巡逻舰

2.斯里兰卡与官方债权人举行线上会议

3.斯里兰卡经济自由度排名有所提升

4.中国新一批紧急粮食援助运抵斯里兰卡

5.标普全球下调斯里兰卡的债券评级

6.斯里兰卡10月官方储备仅17亿美元

7.斯海军继续打击印度非法捕鱼活动

8.斯里兰卡将重启与印度、中国和泰国的自由贸易协定谈判

9.联合国警告称斯里兰卡粮食危机正在恶化

10.英国国会议员希望向对斯援助附加条件

11.美国对斯里兰卡商人实施制裁

12.世界银行保证支持斯里兰卡

13.斯里兰卡总统向议会提交2023年预算案

14.斯总统向国际货币基金组织提出友好的2023年预算

15.斯总统承诺引入新的经济秩序以适应新的世界秩序

16.中国人民对外友好协会会长家访《米胶协定》斯方签署人后人

17.斯里兰卡在联合国寻求俄罗斯对乌克兰赔偿的投票中弃权

18.马欣达·拉贾帕克萨认为外国势力卷入了经济危机

19.戚振宏大使会见斯里兰卡总统维克勒马辛哈

20.斯前央行行长卡布拉尔称不应由他一个人对经济危机负责

21.中国紧急援助的9000吨柴油运抵斯里兰卡

22.中方对斯外长驳斥“债务陷阱”叙事表示赞赏

23.俄罗斯保证为斯里兰卡的经济进步提供最大支持

01  斯里兰卡再接收一艘美国海警巡逻舰

11月2日，由美国政府捐赠给斯里兰卡的原美国海岸警卫队“汉密尔顿”级巡逻舰“道格拉斯·门罗”号（USCGC Douglas Munro，WHEC-724，现改舷号为P627）抵达科伦坡军港。该舰于9月3日从美国西雅图海警基地起航，横跨太平洋后于10月16日抵达菲律宾马尼拉，10月22日抵达新加坡。斯海军表示，为加强并发展伙伴关系以克服海事领域的共同挑战，美国海岸警卫队此前已向斯海军提供了两艘船——2005年的 SLNS Samudura（P 621）和 2018年的 SLNS Gajabahu（P 626）。P627是斯海军接收的第二艘“汉密尔顿”级高耐力快艇，全长115米，最大航速可达29节，可以巡航速度续航14000海里。斯里兰卡拥有比陆地面积大七倍的专属经济区 (EEZ)。斯海军决心将这艘船部署到广泛的行动中，保护该地区的海洋资源，搜救遇险的海军和渔业社区。斯海军未来将有效利用这艘船来实现国家的愿望，创造安全可靠的海洋。

02  斯里兰卡与官方债权人举行线上会议

11月3日，斯财政部常秘和央行行长主持召开与官方债权人的线上会议。当局在会上介绍了斯财政状况和改革进展，重申致力于以公平透明的方式推进与所有债权人磋商，认为此次会议对寻求国际货币基金组织（IMF）尽快批准对斯救助计划有积极意义。

03  斯里兰卡经济自由度排名有所提升

11月3日，加拿大智库弗雷泽研究所与斯里兰卡智库Advocata联合发布《2022年世界经济自由度报告》，斯里兰卡在研究范围内的165个国家和地区中排名第89位，较上一年度提升11位。Advocata研究所负责人费尔南多指出，报告分析基于2020年经济数据，虽然排名前进值得肯定，但如今斯面临主权债务违约、经济危机进一步恶化的严峻挑战，此前在经济自由度方面取得的进步已被彻底扭转。

04  中国新一批紧急粮食援助运抵斯里兰卡

11月4日，中国紧急援助斯里兰卡的新一批粮食搭乘东方海外（国际）有限公司货轮，抵达由招商港口集团运营的科伦坡国际集装箱码头。同日，中国驻斯使馆首席馆员、政务参赞胡炜，斯里兰卡教育部辅秘雅帕等前往码头迎接并举行交接仪式。雅帕辅秘代表斯里兰卡政府对中国在斯困难时刻率先伸出援手、慷慨捐赠1万吨大米表示衷心感谢。雅帕向现场媒体介绍，这1万吨大米将为全国9个省份、7900所学校、超过一百万学生的学生餐项目提供长达半年的粮食支持。斯教育部已将迄今收到的5500吨大米援助发放至5个省区，本批运抵的500吨大米即将发往东部省偏远地区的学校。斯里兰卡人民将永远珍视中国友谊。胡炜参赞表示，危难之中见真情，中国政府和人民对斯面临困难感同身受，急友邦之所急，在力所能及范围内尽可能为斯提供帮助与支持。除了为孩子们提供学生餐援助，中方还通过各渠道为斯提供急需药物、燃油以及学生新学年所需校服布料等，帮助当地困难家庭渡过难关。今年上半年，中国政府宣布向斯里兰卡提供5亿人民币紧急人道主义援助，助斯应对当前困难。在该紧急援助项目下，中方承诺向斯里兰卡提供粮食援助共1万吨大米，支持斯里兰卡学生餐项目。截至目前，6000吨大米已分批运抵科伦坡，将于近期完成发放。

05  标普全球下调斯里兰卡的债券评级

11月4日，在2022年9月14日和2022年9月28日未支付利息后，全球评级机构标准普尔全球将斯里兰卡的债券从“CC”下调两个等级至“D”，将其推向垃圾级区域。该机构确认其“CCC-”长期和“C”短期本币主权评级。标普对本币长期评级的展望仍为负面。标准普尔对斯里兰卡的外币评级为“SD”（选择性违约）。标准普尔表示，本币评级的负面展望反映了在斯里兰卡经济、外部和财政压力的背景下，未来 12 个月的商业债务偿还风险很高。

06  斯里兰卡10月官方储备仅17亿美元

11月5日，斯央行最新数据显示，截至10月底，斯官方储备仅17.04亿美元（其中包括中斯两国央行签署的约15亿美元本币互换），较9月的17.79亿美元下降4.2%。

07  斯海军继续打击印度非法捕鱼活动

11月5日，斯里兰卡海军扣留了2艘在斯里兰卡海域偷渔的印度拖网渔船并逮捕了15名印度渔民。11月16日，斯里兰卡海军在一项特别行动中扣押了一艘载14名印度渔民在贾夫纳附近海域偷渔的印度拖网渔船。11 月 29 日，斯海军与斯海岸警卫队联合逮捕了 24名印度渔民并没收其5艘拖网渔船，罪名是侵犯海上国际边界线 (IMBL) 并在斯海域非法捕鱼。包括最近的逮捕在内，斯海军今年已扣押35艘印度拖网渔船和252名印度渔民，将其移交给当局并由其采取进一步的法律行动。

08  斯里兰卡将重启与印度、中国和泰国的自由贸易协定谈判

11月6日，斯里兰卡总统媒体部 (PMD) 表示，斯里兰卡将重启与印度、中国和泰国的自由贸易协定 (FTA) 谈判。维克勒马辛哈总统总统在会见国家贸易谈判委员会（NTNC）官员时强调，需要逐步开放服务业以吸引外国直接投资进入该国，并采取措施获得区域全面经济伙伴关系（RCEP）的成员资格。总统就自由贸易谈判、国际贸易的未来前景以及调整这方面的政策重点做出了详细指示。他进一步表示，在扩大国际贸易活动的同时，政府将实施贸易调整计划，以支持本地工业进一步调整竞争。进入区域和全球供应链并重新融入全球经济以加强出口和以出口为导向的外国直接投资，这是斯政府为振兴国内经济而实施的经济改革计划的一部分。相应地，在进一步渗透到美国和欧洲的主要出口市场的同时，政府目前正努力建立针对大型和新兴经济体的全面自由贸易协定，以便增加出口。为此，政府已采取措施建立国家贸易谈判委员会，该委员会的主要任务是恢复对印度、中国和泰国市场的具有战略重要性的自贸协定谈判。

09  联合国警告称斯里兰卡粮食危机正在恶化

11月8日，联合国警告称，斯里兰卡需要紧急人道主义援助的人数翻了一番，达到 340 万。联合国警告称，斯里兰卡在7月份因前所未有的经济危机而宣布破产，粮食危机正在恶化。驻斯里兰卡首都科伦坡的联合国机构在联合声明中说，他们已筹集7900万美元来满足有需要的人，但穷人越来越多意味着还需要额外的7000万美元。

10  英国国会议员希望向对斯援助附加条件

11月9 日，英国下议院会议厅举行了关于英国对斯里兰卡人权和经济状况的回应的辩论。英国国会议员埃利奥特·科尔伯恩称，为了拯救斯里兰卡，斯需要减少其每年18.6亿美元的军费开支。他对下议院表示，“作为国际货币基金组织的主要利益相关者，英国政府应就当前经济危机期间国际货币基金组织向斯提供的任何财政援助提出条件，包括斯里兰卡应进行战略防御和安全审查以减少其军费开支，取消军队从事商业活动，满足GSP+标准，重新参与联合国人权理事会（UNHRC）进程。我理解国际货币基金组织无权自行施加这些条件，但英国作为执笔人，在商定任何纾困计划的讨论中产生重大影响。”英国国会议员约翰·麦克唐纳表示，除了侵犯人权，斯里兰卡的腐败程度也令人担忧。

11  美国对斯里兰卡商人实施制裁

11月10日，美国对一名名叫尼扎尔（Mohamad Irshad Mohamad Haris Nizar）的斯里兰卡商人实施制裁，原因是他涉嫌与“基地”组织的金融协助者和外部行动策划者有联系。美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）表示，尼扎尔至少从2018年底开始就是斯里兰卡“基地”组织外部行动策划者的商业伙伴。他们在斯里兰卡的业务往来产生了每年近20万美元的利润。

12  世界银行保证支持斯里兰卡

11月10日，世界银行集团行长戴维·马尔帕斯在第27届联合国气候变化大会（COP27）期间在埃及沙姆沙伊赫会见了斯里兰卡总统维克勒马辛哈。马尔帕斯和维克勒马辛哈总统讨论了斯里兰卡具有挑战性的宏观经济和社会形势以及稳定经济的迫切需要。马尔帕斯强调要及时有效解决当前债务危机，鼓励维克勒马辛哈总统继续与斯里兰卡的官方和私营部门债权人接触，争取迅速就债务重组达成一致。斯总统媒体部还表示，马尔帕斯和维克勒马辛哈总统讨论了提高公共支出效率，以及对国有企业进行必要改革的方法。

13  斯里兰卡总统向议会提交2023年预算案

11月14日，斯总统维克勒马辛哈以财长身份在议会就2023年预算案发表演讲。维表示，斯现要走向适应现代世界的社会市场经济（social market economy）或社会保护的开放经济体系，2023年预算将开启这个进程，目标为经济增长7%至8%，国际贸易占国内生产总值的比例提高至100%以上，2023年到2032年出口每年增长30亿美元，未来10年外国直接投资超过30亿美元，并创造具有国际竞争力的高技能劳动力。宏观财政方面的目标是，到2025年，将政府收入从2021年底占GDP的8.3%增加到15%左右，基本盈余超过国内生产总值的2%，并希进一步提高该水平。中期内，公共部门债务从2021年底占GDP的110%左右减少到不超过GDP的100%，通货膨胀重新得到控制，利率达到适中水平，外储得到补充，经济增长恢复至5%的水平并在此后加速。总统话提出一系列政策措施建议，包括设立一个单独管理外贸和投资的机构，在西部省、西北省以及南部汉班托塔和东部亭可马里地区建立新的经济区，通过参与自贸协定扩大市场准入，逐步取消港口和机场发展税以及社会保障税等准关税并提高关税，推动斯里兰卡航空公司、斯里兰卡电信 (SLT)、斯里兰卡保险公司、希尔顿酒店和湖畔酒店（Waters Edge）等国有企业重组等。

14  斯总统向国际货币基金组织提出友好的2023年预算

11月14日，斯总统拉尼尔·维克勒马辛哈 (Ranil Wickremesinghe) 提出了被视为对国际货币基金组织 (IMF) 友好的2023年预算。预算被认为符合国际货币基金组织的预期，以确保就紧急资金达成协议。然而总统表示，预算案提出的经济改革不限于与国际货币基金组织达成一致的改革，国际货币基金组织提出的经济改革主要是为了经济稳定。总统表示，斯里兰卡目前正与包括中国和印度在内的债权人进行谈判，以按照国际货币基金组织的要求就债务重组达成协议。他说，由于过去几个月采取的一些措施，斯里兰卡已可看到隧道尽头的曙光。

15  斯总统承诺引入新的经济秩序以适应新的世界秩序

11月14日，斯总统维克勒马辛哈承诺引入新的经济秩序以适应新的世界秩序，并强调斯里兰卡将通过2023年预算走上这条新道路。维克勒马辛哈表示，“1978年引入的经济秩序不再有效。我们现在的目标是带领国家走向新的经济秩序。斯里兰卡将通过预算走向社会市场经济。”“重要的是要看看我们哪里出了问题，哪里犯了错误。自独立以来统治国家的政府都将重点放在社会福利上。政府专注于做出受欢迎的决定而不是正确的决定。受欢迎的决定使政府暂时受欢迎。我们不能再走同样的路了。选择一条新的道路至关重要。2023年的预算旨在摆脱这种一切都依赖政府的习惯。我们在提出预算时做出了正确的决定，而不是迎合大众的决定”。维克勒马辛哈强调，“为了确保我们国家的青年拥有更美好的未来，让我们通过一种超越传统抗议、反抗和罢工的新方法，创造一种量身定制的新经济，以满足青年的期望。”

16  中国人民对外友好协会会长家访《米胶协定》斯方签署人后人

11月14日，正在斯里兰卡访问的中国人民对外友好协会会长林松添一行到《米胶协定》斯方签署人、已故前贸工部长R·G·森纳那亚克部长后人家中访问。森儿媳苏拉尼夫人偕祖孙三代在家中热情接待，驻斯使馆外交官陪同。林松添高度评价并衷心感谢R·G·森纳那亚克为中斯双边关系和经贸关系合作所作的历史性贡献。他表示，70年前，两国签署的《米胶协定》打开了两国友好交往的大门，奠定了中斯政治互信的基础，也为双方打破外部势力封锁、推动社会经济恢复和发展发挥了重要作用。

17  斯里兰卡在联合国寻求俄罗斯对乌克兰赔偿的投票中弃权

11月15日，斯里兰卡在联合国大会上对一项决议草案投了弃权票，该决议草案要求俄罗斯对入侵乌克兰违反国际法的行为负责，并要求莫斯科向基辅支付因战争造成的损害、损失和伤害的赔偿。由乌克兰提出的题为“进一步补救和赔偿对乌克兰的侵略”的决议草案联合国大会上以94 票赞成、14票反对和 73票弃权的记录表决获得通过，投弃权票的包括印度、孟加拉国、不丹、巴西、埃及、印度尼西亚、以色列、尼泊尔、巴基斯坦、南非和斯里兰卡等国。投反对票的国家有白俄罗斯、中国、古巴、朝鲜、伊朗、俄罗斯和叙利亚等国。印度在草案通过后的投票解释中质疑赔偿程序是否有助于解决冲突，并告诫不要通过此类决议树立先例。该决议由近50个国家共同发起，要求俄罗斯“必须对乌克兰境内或针对乌克兰的任何违反国际法的行为负责，包括其违反联合国宪章的侵略行为，以及任何违反国际人道主义法和国际人权法，它必须承担其所有国际不法行为的法律后果，包括对此类行为造成的伤害或任何损害进行赔偿。”

18  马欣达·拉贾帕克萨认为外国势力卷入了经济危机

11月22日，前总理马欣达·拉贾帕克萨声称斯里兰卡的经济危机有外国势力参与。他告诉议会，一些外国势力正在介入斯里兰卡事务。当拉贾帕克萨担任总理、他的兄弟戈塔巴亚·拉贾帕克萨担任总统时，斯里兰卡陷入了最严重的经济危机。这位前总理声称，一些外国势力在斯里兰卡的经济危机中起了作用。拉贾帕克萨还表示，当该国正走上复苏之路时，一群人正在走上街头抗议。他说，人们可以感受到这个国家几个月前和现在的不同。马欣达·拉贾帕克萨还表示，指责游戏现在必须结束。拉贾帕克萨说，即使政府更迭，国家也必须团结一致，实行同一个政策。

19  戚振宏大使会见斯里兰卡总统维克勒马辛哈

11月25日，戚振宏大使会见斯里兰卡总统、统一国民党领袖维克勒马辛哈。戚振宏表示，中斯两国有着患难与共的传统友谊。今年斯陷入经济和债务困难后，中方第一时间伸出援手，为斯各族民众提供了大批民生援助，积极支持斯方妥善处理债务问题。中方高兴地看到科伦坡港口城、汉班托塔港相关法律框架不断完善，期待有关项目加快推进，为斯经济发展和人民福祉带来更多红利。维克勒马辛哈感谢中方为斯振兴经济、改善民生、妥处债务所提供的宝贵支持。他表示，个别外国媒体在斯里兰卡债务问题上炒作涉华负面言论，根本是假消息；斯方高度重视科伦坡港口城和汉班托塔港两大项目，这是斯经济未来发展重要引擎，将积极予以推进。双方还就中斯建交65周年庆祝活动、中国佛教协会对斯援助、中国共产党与斯里兰卡统一国民党党际交流以及其他共同关心的议题广泛交换了意见。

20  斯前央行行长卡布拉尔称不应由他一个人对经济危机负责

11月26日，前中央银行行长卡布拉尔（ Ajith Nivard Cabraal） 在他最近发布的关于当前经济崩溃的“Amidst Economic Hit Men”一书中表示，如果有人要为当前的困境负责，那不仅是他，还有前任政府、前内阁、财政部长和中央银行货币委员会，因为所有财政和经济决策都是集体做出的，而不是由一个人做出的。在内阁、货币委员会和财政部长批准后，做出了拖欠债务、保持卢比稳定、增税或减税、获得双边和多边贷款的决定。这些决定都不是单枪匹马或任意做出的。

21  中国紧急援助的9000吨柴油运抵斯里兰卡

11月26日，载有9000吨（1060万升）中国紧急人道主义柴油援助的油轮“超级东方”号顺利抵达斯里兰卡科伦坡港。27日上午，中国驻斯大使戚振宏与斯渔业部长德瓦南达、农业部国务部长赫拉特、能源部常秘帕蒂拉纳、锡兰石油公司主席穆罕默德等共同前往码头迎接，并签署本次柴油援助的交接证书。使馆经商参赞李光军等参加活动。戚大使一行由科伦坡港区北堤乘船赴油气码头，在进行卸油作业的油轮旁举行了简短的交接仪式。戚大使表示，农业和渔业不仅在斯全国经济中发挥重要作用，更关乎国家粮食安全战略保障。斯经济危机对农渔部门冲击巨大，燃料价格飙升和供应不足为普通农民和渔民家庭带来严峻挑战。在下一个耕种季即将到来之际，希望这批柴油能尽快分发到有需要的农民和渔民手中，切实帮助他们缓解燃眉之急。未来几周还会有数批援助粮食和药品陆续运抵，中国人民将继续秉承《米胶协定》真诚互助的精神，在兰卡兄弟姐妹困难之时提供力所能及的支持。帕蒂拉纳常秘表示，斯年初以来面临的燃料危机为全国人民生产与生活带来了重重困难。得益于包括中国在内的国际社会支持，目前斯缺油情况有所缓解，但仍面临巨大挑战。中国此次柴油援助将有助于保障农渔部门生产、改善从业人员生计，也进一步彰显了两国长期以来互帮互助的传统友谊，特别代表斯政府与人民对中方持续给予的支持表示感谢。

22  中方对斯外长驳斥“债务陷阱”叙事表示赞赏

11月28日，斯里兰卡外长萨布里表示，中方尊重斯方请求，从来没有胁迫斯贷款，中国以不同方式向斯提供大量金融支持和人道主义援助，“债务陷阱”只是西方的叙事。对此，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示欢迎，并称这是对外界一段时间以来炒作中国在斯里兰卡设置所谓“债务陷阱”的有力驳斥。同时，赵立坚重申中国对斯里兰卡援助从不附加任何政治条件，对斯投资融资从不谋取任何政治私利。中方对斯里兰卡当前面临的困难和挑战感同身受，支持有关金融机构同斯方协商并妥善解决问题。我们也一直在力所能及范围内为斯里兰卡经济社会发展提供帮助。今年是中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年，具有承前启后的重要意义。中方愿同斯方弘扬传统友好，巩固战略互信，深化拓展务实合作，巩固好、拓展好中斯战略合作伙伴关系，更好地造福两国和两国人民。

23  俄罗斯保证为斯里兰卡的经济进步提供最大支持

11月28日，斯总理迪内什·古纳瓦德纳在会见俄罗斯新任驻斯里兰卡大使勒万·扎加里安先生时表示，俄罗斯是斯里兰卡的可靠朋友，始终维护斯里兰卡的主权。斯总理回顾了苏联几十年前为斯里兰卡工业化提供的支持，包括在奥鲁瓦拉建立了钢铁厂，在凯拉尼亚建立了轮胎厂。斯总理还对卢蒙巴俄罗斯大学向斯里兰卡学生提供的奖学金表示感谢。俄罗斯大使向斯总理保证，俄罗斯将为斯里兰卡的经济发展提供最大限度的支持。双方还详细讨论了俄罗斯在斯里兰卡进行大规模投资的可能性。