2022年2月斯里兰卡舆情月报
斯海军持续抓扣越界印度渔民
斯高等法院对纳马尔等人洗钱案将作进一步审理
1月赴斯游客人数较2021年12月下降8%
斯里兰卡与印度签署5亿美元信贷协议以购买石油产品
斯外交部长佩里斯访问新德里
欧盟-斯里兰卡联合委员会第24次会议召开
莫迪预计于3月访问斯里兰卡
斯外汇储备降至23.6亿美元
日本加强与斯里兰卡海警合作
习近平致信祝贺中斯建交65周年
美国助理国务卿将于3月访斯
斯能源部长发布红色警报,斯总统召集紧急会议
斯外长将率代表团出席联合国人权理事会
斯央行称有信心挺过外汇风暴
斯海军司令访问巴基斯坦
斯准备向国际货币基金组织寻求救助
反对派领袖质疑政府克服经济危机的计划
印度海军舰艇抵达亭可马里港
斯里兰卡2月通胀率再次创下15.1%新高
01
斯海军持续抓扣越界印度渔民
2月1日,斯里兰卡海军和海岸警卫队开展特别行动,扣押两艘印度拖网渔船并逮捕21名印度渔民,理由是其在贾夫纳科维兰和佩德罗角灯塔(Kovilan and Point Pedro Lighthouse)附近的斯里兰卡领海偷渔。
2月7日,斯海军表示,在代尔夫特岛(Delft Island)海域的一次行动中,有3艘印度拖网渔船和11名印度渔民因在斯里兰卡水域偷渔而被捕。斯海军发表声明称,正进行定期巡逻和行动,以遏制在斯水域的非法捕鱼活动。
2月12日,斯海军逮捕在塔拉马纳尔(Talaimannar)以北的斯里兰卡水域捕鱼的12名印度渔民并扣押两艘印度拖网渔船,被捕渔民和被扣拖网渔船将移交给渔业当局进一步调查。
2月19日,斯海军在贾夫纳科维兰灯塔(the Kovilan Lighthouse in Jaffna)西北方向的斯里兰卡海域扣押一艘印度独桅帆船及船上的6名印度渔民。
2月23日,斯海军在巡逻中扣押两艘印度拖网渔船,逮捕船上22名印度渔民,理由是其涉嫌在斯里兰卡水域偷渔。
2月26日,斯海军在斯里兰卡塔拉马纳尔(Talaimannar)北部海域扣押一艘载有8名印度渔民的印度拖网渔船。
02
斯高等法院对纳马尔等人洗钱案将作进一步审理
2月1日,斯高等法院法官纳瓦拉特内·马拉辛哈(Nawaratne Marasinghe)表示,针对体育部长纳马尔·拉贾帕克萨(Namal Rajapaksa)和其他五人的反洗钱案将由科伦坡高等法院(Colombo High Court)在3月10日进一步审理。他们被控涉嫌通过高尔斯企业服务有限公司(Gowers Corporate Services (Pvt) Limited)洗钱,金额达3000万卢比。
03
1月赴斯游客人数较2021年12月下降8%
根据斯旅游部2月2日披露数据,1月份共有82,327名游客到访斯里兰卡,尽管旅游当局采取了一些宣传措施,但较2021年12月的89506名仍下降8%。俄罗斯成为斯最大游客来源国,占游客总数的13.4%(13478人);第二大客源市场是印度,占旅游总客流量的14.2%(11751);乌克兰为第三大客源市场,占旅游总客流量的9.4%(7774);德国和法国分别以7442人次和5339人次位居第四和第五大客源市场。据2022年1月数据,斯里兰卡未能达到本月设定的100000人次入境目标。
04
斯里兰卡与印度签署5亿美元信贷协议以购买石油产品
2月2日,印度驻斯里兰卡高级专员公署表示,印度进出口银行(EXIM)和斯里兰卡政府(GOSL)签署一项价值5亿美元的购买石油产品的信用额度(LOC)协议。强调“作为斯里兰卡最亲密的邻国和长期合作伙伴,印度致力于帮助斯里兰卡实现疫后经济复苏。签署LOC协议是我们双边合作的又一里程碑,也是印度最近向斯里兰卡提供9亿多美元外汇支持的延续。在近期的支持下,印度对斯里兰卡的总体发展援助已接近40亿美元。”
05斯外交部长佩里斯访问新德里
2月6日至8日,斯外长佩里斯(GL Peiris)访问印度。这是佩里斯于去年8月就任外长后对新德里的首次访问。访问期间,佩里斯会见了印度外长苏杰生和国家安全顾问阿吉特·多瓦尔,以及印度外交秘书施林格拉。佩里斯表示,印斯关系已从交易关系(transactional relationship)发展为战略伙伴关系(strategic partnership),意味着斯里兰卡人民越来越认识到印度是斯里兰卡可随时依靠的真正朋友。佩里斯部长感谢印度政府在此关键时刻向斯里兰卡提供的24亿美元财政援助。苏杰生保证,两国之间的长期友谊将永远是支持斯里兰卡的来源。双边会谈重点讨论了包括经济合作、电力和能源合作、互联互通、人员往来等一系列共同关注的问题。为了保持印斯关系的发展势头,双方同意早日敲定两国在国防、文化和教育领域的若干协议和谅解备忘录。
06
欧盟-斯里兰卡联合委员会第24次会议召开
2月8日,欧盟和斯里兰卡在布鲁塞尔举行了联合委员会第24次会议。会议回顾了双边关系,并就双边利益的广泛议题交换了意见,主要包括治理、和解和人权、贸易、发展合作、气候变化与环境、部门合作、安全与反恐、多边论坛合作等。部分内容如下:
斯里兰卡通报了和解和独立机构的进展情况,特别是失踪人员办公室(OMP)、赔偿办公室(OR)、民族团结与和解办公室(ONUR)和斯里兰卡人权委员会(HRCSL)的情况。欧盟强烈鼓励斯里兰卡继续与人权理事会及其机制合作和接触。在这方面,欧盟强调了独立机构的独立性和有效运作的重要性。欧盟和斯里兰卡同意赋予公民社会权力并为其提供必要的空间,使其在各种多样性中发挥作用。欧盟重申其继续承诺支持斯里兰卡进行司法改革与和解。
欧盟欢迎斯里兰卡政府提交的《防止恐怖主义法》(PTA)修正案。然而,欧盟指出,若干重要内容并未包含在修订条例草案中。此外,欧盟强烈敦促斯里兰卡立即解除禁止许多欧洲产品进入其市场的进口限制。斯里兰卡则澄清说,全球疫情影响导致外汇短缺,故不得不对非必需品实施临时进口限制。
07
莫迪预计于3月访问斯里兰卡
2月9日,斯外交部消息人士称,印度总理纳伦德拉·莫迪预计于3月访问斯里兰卡,并参加环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议( BIMSTEC)峰会。同时据透露,印度外长苏杰生也可能在近期访问斯里兰卡。这些访问被视为印度试图进一步加强对斯关系的一部分。财政部长巴西尔·拉贾帕克萨和外交部长外长佩里斯(2月6日至8日)刚刚结束了对新德里的单独访问。预计斯财政部长巴西尔·拉贾帕克萨将再次前往印度进行后续讨论。
08
斯外汇储备降至23.6亿美元
2月9日,斯《每日镜报》报道称,到2022年1月,斯里兰卡的官方外汇储备从2021年12月底的31.4亿美元降至23.6亿美元,原因是政府结清了外汇贷款并为基本进口提供了资金,同时收到了4亿美元货币互换和印度5亿美元的债务延期。1月份的外汇储备仅能支撑1.4个月的进口。
到目前为止,斯里兰卡已经从印度获得了价值9亿美元的财政援助,预计3月份将再获得10亿美元的援助,以便斯里兰卡从印度进口食品和药品等基本物资。政府表示,正在讨论从巴基斯坦、日本和澳大利亚获得更多的信贷额度。在2月至4月的三个月内,斯里兰卡还有18.3亿美元的外币债务需要结算,而10亿美元的主权债券将于7月25日到期。除去7月份的债券,斯里兰卡在2022年12月之前的8个月里还有29亿美元的外币债务,包括利息在内,斯里兰卡全年的外币债务总额将达到69亿美元。独立研究公司First Capital Research(FCR)估计,斯里兰卡可能在2022年从双边和多边来源筹集价值64亿美元的外币贷款,这可以提供一些缓冲,但不会结束困扰该国经济的外部部门压力。
09
日本加强与斯里兰卡海警合作
2月13日,斯国防部表示,由日本海上保安厅(JCG)和日本国际协力机构(JICA)组成的代表团访问了位于威拉瓦特(Wellawatte)的斯里兰卡海岸警卫队(SLCG)后方总部,以讨论原定于今年2月14日至25日举行的溢油演习的初步计划。SLCG消息人士称,将根据一项协议,即提供咨询服务的“第三阶段”项目,以提高SLCG的溢油应急能力。此外,他们还表示,计划在未来几天内开展各种活动,以评估SLCG的溢油应急能力。JCG和JICA通过2015-2017年的“第一阶段”项目(基本的沿海溢油应急培训)和2019-2021年的“第二阶段”项目,为提高SLCG溢油应急能力提供了咨询服务(海上溢油应急技能)。
10
习近平致信祝贺中斯建交65周年
2月17日,中共中央总书记习近平向中斯政党庆祝中斯建交65周年暨《米胶协定》签署70周年大会致贺信。习近平表示,70年前,中斯冲破重重阻力,签署了具有历史意义的《米胶协定》,打开了两国友好交往的大门。建交65年来,两国始终相互尊重、团结互助,在涉及彼此核心利益的问题上相互支持,中斯关系成为大小国家友好相处、互利合作的典范。新冠肺炎疫情发生后,中斯同舟共济、守望相助,传统友谊得到新的升华。习近平强调,中国共产党同斯里兰卡主要政党保持友好往来,促进务实合作,为两国关系健康稳定发展发挥了重要作用,造福了两国人民。中国共产党愿同斯里兰卡各政党共同努力,以两国建交65周年为新起点,弘扬中斯传统友谊,加强对两国关系的政治引领,为推动中斯关系稳步前行,促进地区和平稳定和发展繁荣作出更大贡献。
11
美国助理国务卿将于3月访斯
2月18日,美国负责南亚和中亚事务局的助理国务卿唐纳德·卢(Donald Lu)表示,他将于3月访问斯里兰卡。这是他自去年9月上任以来首次访斯。会谈主要集中在人权、贸易和投资方面。此前,卢在一次论坛上强调,人权是美国对斯外交政策的核心。他的访问将在新任美国驻斯里兰卡大使Julie Chung在科伦坡就职后进行。Julie Chung于2月25日向戈塔巴亚·拉贾帕克萨总统递交国书,正式开始担任美国驻斯大使。
12
斯能源部长发布红色警报,斯总统召集紧急会议
2月19日,能源部长加曼皮拉(Udaya Gamanpilla)已向斯里兰卡发出红色警报,称该国可能很快就会耗尽燃料。加曼皮拉说,锡兰石油公司(CPC)没有钱购买石油。同时,内阁部长们也表示,燃料和电力危机不仅给国家经济带来了严重问题,也给普通民众的生活带来了极大影响。部长们警告说,如果在这方面不立即采取行动,危机将会升级。对此,戈塔巴亚总统于2月22日召集紧急会议讨论面临的能源危机,并寻找解决之道。
13
斯外长将率代表团出席联合国人权理事会
2月20日,斯外交部长佩里斯(GL Peiris)将率领斯里兰卡代表团出席联合国人权理事会(UNHRC),并会见联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特。联合国人权理事会第49届会议将于2022年2月28日至4月1日在日内瓦举行。会议期间,联合国人权事务高级专员将向理事会提交一份关于斯里兰卡的书面最新情况,并将于2022年3月3日举行一次关于斯里兰卡的互动对话。访问期间,佩里斯将在理事会第49届会议的高级别会议上发表讲话,随后在斯里兰卡互动对话上发表讲话。
14
斯央行称有信心挺过外汇风暴
2月21日,斯《每日镜报》称,斯国民经济越来越受到外汇短缺问题的冲击。然而,央斯行表示有信心在未来几个月获得足够的资金来增加储备。央行行长Ajith Nivard Cabraal表示,由于预计近期外汇将稳定流入,经济压力将出现一定程度的缓解,斯里兰卡将尽一切努力避免债务违约。2月18日Ajith Nivard Cabraal在接受彭博社采访时指出,“斯里兰卡的整体储备得到了几次货币互换的支持,特别是来自中国、印度和孟加拉国的互换。这些对我们能够应对当前局势很有帮助和有用。但与此同时,我们更愿意拥有更多。”
15
斯海军司令访问巴基斯坦
2月21日至26日,斯海军司令尼尚塔·乌卢盖滕(Nishantha Ulugetenne)应邀访问巴基斯坦。期间,乌卢盖滕会见了巴基斯坦总理伊姆兰·汗和总统阿里夫·阿尔维,重点讨论了有关两国间防务合作和地区安全问题。伊姆兰·汗表示,巴基斯坦希望与斯里兰卡全面提升双边关系在各个领域的水平;强调巴基斯坦高度重视与斯里兰卡的关系,将其视为可靠的朋友和伙伴;认为两国安全防务合作是地区和平稳定的重要组成部分和因素。此外,海军司令还会见了巴基斯坦武装部队的几名高级军官,如参谋长联席会议主席、陆军参谋长、海洋技术综合中心主任、巴基斯坦舰队司令等。
16
与复活节袭击有关的证据已移交给议长
2月22日,斯总统调查委员会编制的一份报告中包含的所有与复活节星期天袭击有关的证据均已移交给议长马欣达·亚帕·阿贝瓦尔德纳(Mahinda Yapa Abeywardana)。这些证据是总统调查委员会 (PCoI)编制的报告的一部分,该委员会被任命调查2019年的袭击事件。复活节星期天袭击事件调查委员会的最终报告已于2021年4月8日提交议会。
17
斯准备向国际货币基金组织寻求救助
2月22日,斯里兰卡政府部长表示,斯里兰卡准备向国际货币基金组织(IMF)寻求救助。内阁联合发言人拉梅什·帕蒂拉纳说,政府在这个问题上保持开放的态度。他说,斯里兰卡过去曾获得过国际货币基金组织的援助,如果再次需要,斯里兰卡将这样做。政府早些时候曾表示不太可能寻求国际货币基金组织的救助。然而,后来拉贾帕克萨又表示,斯里兰卡正在考虑与国际货币基金组织讨论一项协议。
18
反对派领袖质疑政府克服经济危机的计划
2月24日,反对党领袖萨吉特·普雷马达萨(Sajith Premadasa)质疑政府是否有计划让该国摆脱当前的经济危机以及应对乌克兰战争对斯里兰卡的影响。普雷马达萨表示,随着乌克兰危机升级,每桶原油价格已突破100美元,存在进一步上涨的风险。他说,政府无法管理国家的外汇赤字,现在已经使国家陷入严重的能源危机。
19
随着斯陷入严重混乱,公众的愤怒与日俱增
2月25日,斯《每日镜报》报道称,由于外汇危机引发大规模的电力和燃料危机、进口停止、生活成本飙升,一些人称日常生活困难已达到难以想象的程度。斯里兰卡民众的愤怒情绪不断上升。随着动荡不断升级,公众对政府的信心不断下降,人们希望总统总理能尽快缓解当前危机。作者指出,反对派也未能发挥任何重要作用,声明仅限于社交媒体,抗议活动仅限于议会,主要反对党SJB的支持率也下降了。
据了解,斯里兰卡必须在2022年2月和3月偿还18.4亿美元的外币债务。这还不包括经常账户付款(即商品和服务进口的付款)。除了要在2022年清偿的69亿美元债务外,斯里兰卡还必须为当年约25至30亿美元的经常账户赤字融资。Verité Research的研究主任德梅尔(Deshal de Mel)表示,“要摆脱这场危机,斯里兰卡最务实的选择是与其外国债权人进行谈判,以重组其外债。这可能需要推迟资本支付,以便为斯里兰卡创造一些空间来实施必要的财政改革并建立储备,以提高其信用评级并重新进入全球资本市场,以便继续偿还其外债。”
20
印度海军舰艇抵达亭可马里港
2月28日,印度海军Nireekshak号潜水支援船(DSV)抵达亭可马里港。这艘长70.5m的潜水支援船由指挥官Mohammed Ikram指挥,并配备107名船员。访问期间,该舰预计将与斯里兰卡海军一起进行潜水训练,其船员将参加斯里兰卡海军组织的多个项目,以加强两国海军的相互合作。潜水训练演习完成后,该船计划于2022年3月8日离开该岛。
21
斯里兰卡2月通胀率再次创下15.1%新高
2月28日,报道称,由于食品和燃料价格上涨,斯里兰卡2月份整体通货膨胀速度超过预期,加剧了该国因外汇危机而陷入困境的经济。据斯统计局2月28日数据显示,斯里兰卡通货膨胀从2022年1月的14.2%上升至2022年2月的15.1%。这是自2008年以来的最高通胀率,也是消费者价格连续第三次出现两位数增长。