2022年1月斯里兰卡舆情月报
斯法院撤销阻止向中国公司付款的命令
总理办公室否认马欣达将辞职的说法
印斯签署亭可马里油库开发协议
中国外交部长王毅访问斯里兰卡
斯央行行长称与中国正谈判另一笔贷款
斯政府批评标准普尔下调斯里兰卡评级
斯财政部长与印度外长举行视频会议
德国护卫舰访问斯里兰卡
印度加大对斯里兰卡燃料的关键支持
斯里兰卡支付5亿美元主权债券
斯总统在议会发表政策演说
斯称中国向其捐赠100万吨大米
韩国议长朴炳锡访问斯里兰卡进行合作会谈
斯里兰卡粮食危机日趋严重
斯外交部对人权观察《2022年世界报告》表示遗憾
调查：斯企业高管对经济信心减弱
斯里兰卡称倾向于考虑与中国签订PTA
由于外汇危机，斯进口集装箱堆积恶化
斯议长新冠病毒检测呈阳性
土耳其和斯里兰卡签署避免双重征税协议
查马尔·拉贾帕克萨证实马欣达接受了手术
01
斯法院撤销阻止向中国公司付款的命令
2022年1月3日，科伦坡商业高等法院撤销了一项阻止向一家中国公司支付进口肥料的命令。该命令以中国公司与斯里兰卡政府就此问题达成和解为由撤销。随后，斯政府决定向青岛海大生物集团（Seawin Biotech）支付670万美元，用于购买被斯里兰卡拒绝的化肥。斯里兰卡政府早前曾因“质量问题”于9月暂停从青岛海为生物科技集团有限公司进口有机肥料，导致斯里兰卡与中国之间发生外交争端。斯里兰卡人民银行也被法院命令不向中国公司支付不合格肥料的费用。2021年10月下旬，中国驻科伦坡大使馆经济商务办公室将斯里兰卡人民银行列入黑名单，理由是该银行未能根据信用证(LOC)和双方之间的合同付款。1月11日，中国解除了对斯里兰卡人民银行的禁令。
02
总理办公室否认马欣达将辞职的说法
1月3日，总理办公室今天否认总理马欣达·拉贾帕克萨（Mahinda Rajapaksa）将辞职的说法。有报道称，拉贾帕克萨将下台，财政部长巴西尔·拉贾帕克萨很可能被任命为新总理。然而，总理办公室表示，这种说法是为了误导公众。总理办公室表示，马欣达·拉贾帕克萨 (Mahinda Rajapaksa)没有辞职的举动。
03
印斯签署亭可马里油库开发协议
1月6日，印度和斯里兰卡正式签署开发亭可马里（Trincomalee）油库的协议。双方设立斯印合资公司“亭可马里石油码头有限公司”（Trinco Petroleum Terminal Ltd，TPTL），以开发亭可马里油库。根据新协议，斯对印度石油公司(IOC)目前运营的14个油罐延续50年租约，锡兰石油公司(CPC)获得24个油罐，另外61个油罐将由斯里兰卡国有锡兰石油公司(CPC)与印度石油公司(IOC)联合开发。其中，斯里兰卡将持有51%，印度将持有其余股份。该协议在中国外交部长王毅访问斯里兰卡两天前达成，被视为印度对抗中国在该地区日益增长的影响力的努力。印度驻科伦坡高级专员公署称该协议是两个南亚邻国之间“经济和能源伙伴关系的新里程碑”。亭可马里油罐场(Trincomalee Oil Tank Farm)是英国在二战期间建造的一个燃料补给站，占地850英亩，最初有101个油罐，每个油罐可容纳12100吨石油。有两个在1942年4月9日日本神风特攻队对亭可马里的一次空袭中和1960年代锡兰皇家空军飞机坠机中被摧毁。斯里兰卡历届政府均同意需要引进外国投资来开发油罐场，以使具有百年历史的油罐具有商业可行性。由于国内团体的批评和反对，该倡议一直停滞不前。然而，斯里兰卡不断加深的经济危机使其别无选择。
04
中国外交部长王毅访问斯里兰卡
1月8日，中国国务委员兼外长王毅抵达科伦坡，进行为期两天的访问。期间，王毅外长分别会见了斯总统、总理和外长，并主持中斯建交65周年庆祝活动。戈塔巴雅总统(Gotabaya Rajapaksa)在会见时表示，"面对因新冠疫情而出现的经济危机，如果能够考虑将债务重组作为方案，将极大地缓解斯里兰卡的困境"，呼吁“为从中国进口的商品启动优惠贸易信贷计划，以便斯里兰卡工业能够顺利运行”，并请求中方协助中国游客在“生物安全泡泡”方案（bio-bubble）支持下前往该国旅游。王毅外长也向戈塔巴雅总统发出访华邀请。在与马欣达总理会谈后，中斯双方签署了经济和技术合作协定、科伦坡低收入保障性住房项目等一系列合作协议。
05
斯央行行长称与中国正谈判另一笔贷款
1月12日，中央银行行长Ajith Nivard Cabraal在回答记者提问时表示，斯里兰卡正在与中国协商另一笔贷款，作为重组其债务偿还计划的一部分。他表示，贷款金额尚未确定，但此事正在讨论中，斯方希望尽早与中方达成协议，又称“我们有可能从中国获得一笔新贷款，以缓冲我们偿还中国债务的影响。”
06
斯政府批评标准普尔下调斯里兰卡评级
1月12日，《科伦坡公报》报道称，在标普全球评级将斯里兰卡的评级从早前的“CCC+”下调至“CCC”后，斯里兰卡政府感到不安。斯央行表示，这些反复的评级行动破坏并推迟了当局增加外汇流入的努力，对投资者信心、潜在投资流入以及该国官方储备的逐步增加产生了负面影响。
07
斯财政部长与印度外长举行视频会议
1月15日，斯财政部长巴兹尔•拉贾帕克萨(Basil Rajapaksa)和印度外交部长苏杰生（S. Jaishankar）举行视频会议，讨论了对斯里兰卡的进一步财政援助。苏杰生表示，印度始终与斯里兰卡站在一起，并将继续以一切可能的方式支持斯里兰卡克服新冠肺炎疫情带来的经济和其他挑战。作为亲密的朋友和海上邻国，印度和斯里兰卡都将从更紧密的经济联系中受益。
08
德国护卫舰访问斯里兰卡
1月15日，德国护卫舰“拜仁”号抵达斯里兰卡，并在科伦坡港停靠至1月18日，期间与斯海军进行了军事演习。这艘船载有约200名船员，在印度太平洋执行巡逻和训练任务。这艘护卫舰于2021年8月启程，将于2022年2月底返回德国。德国驻斯里兰卡大使霍尔格·苏伯特说：“一艘德国护卫舰在科伦坡港口停靠的事实证明了德国与斯里兰卡双边关系的卓越品质。这次访问表达了德国扩大其在印太地区足迹的决心”。此外，1月18日，斯里兰卡海军（SLN）也与到访的日本海上自卫队（JMSDF）两艘舰艇在东部沿海地区进行了海军演习。
09
印度加大对斯里兰卡燃料的关键支持
1月18日，印度向斯里兰卡提供5亿美元的新信贷额度(LOC)，用于购买石油产品。斯财政部长巴兹尔•拉贾帕克萨(Basil Rajapaksa)和印度外交部长苏杰生（S. Jaishankar）于2022年1月15日举行视频会议，讨论了印度和斯里兰卡之间强有力的经济伙伴关系的各个方面。巴兹尔•拉贾帕克萨欢迎印度在港口、基础设施、能源、可再生能源、电力和制造业等多个重要领域投资斯里兰卡，并保证将为鼓励此类投资提供有利环境。印度驻斯里兰卡高级委员会表示，LOC的早期运作将有助于实现2021年12月巴兹尔•拉贾帕克萨访印期间确定的经济合作四大支柱之一。近期，印度已向斯里兰卡提供了超过9亿美元的外汇支持。
10
斯里兰卡支付5亿美元主权债券
1月18日，斯央行行长Ajith Nivard Cabraal表示，斯里兰卡支付了5亿美元的主权债券。斯里兰卡早些时候曾保证今年不会拖欠偿还外债。财政部长巴兹尔·拉贾帕克萨曾表示，斯里兰卡本月需要偿还5亿美元，6月还需要偿还10亿美元。拉贾帕克萨表示，政府不会拖欠款项，并将履行其承诺。他还表示，政府希望拥有自己的外汇储备，而不是贷款。
11
斯总统在议会发表政策演说
1月18日上午，斯里兰卡召开议会第九届二次会议，戈塔巴亚·拉贾帕克萨总统发表题为“让我们团结起来克服国家面临的挑战——停止为了狭隘的政治利益而让人们相互对抗”政策演说。戈塔巴亚·拉贾帕克萨总统呼吁所有政府和反对党在议会内外团结起来，克服国家面临的挑战。其中强调，“我们是一个自由的主权国家。我们没有必要干预强国之间的冲突。在尊重我们的邻国的同时，我们希望奉行与所有国家友好的政策。”“2009年，我们能够通过击败恐怖主义并为该国恢复和平来结束这种局面。然而，我们现在需要的是抛开过去的黑暗记忆，建立一个安全的国家，让社会各阶层都能和平共处。我们必须为此目的团结起来，不分种族、宗教或政治分歧。”
12
斯称中国向其捐赠100万吨大米
1月19日，中国政府决定向斯里兰卡无偿提供100万吨大米，以缓解斯里兰卡粮食危机，并以此纪念中斯米胶贸易协定70周年。这批货物预计将于3月运抵兰卡。但《星期日晨报》1月24日报道称，中国政府拒绝了此类捐赠的请求。
13
韩国议长朴炳锡访问斯里兰卡进行合作会谈
1月19日至22日，韩国议长朴炳锡对斯里兰卡展开为期4天的访问。总理马欣达·拉贾帕克萨在会见时表示，希望韩国能考虑增加分配给斯里兰卡的就业机会数量。据外交部称，目前约有22000名斯里兰卡移民在韩国就业。2019年，他们总共向该国汇回了约5.2亿美元。在韩国的斯里兰卡移民工人的汇款占外国汇款总额的7.75%，相当于斯里兰卡GDP的0.62%。
14
斯里兰卡粮食危机日趋严重
1月20日，斯农业部前局长谷纳拉特内（KB Goonaratne）称，由于实施化肥进口禁令，加上无法向农户提供足够的有机肥料，以致肥料供应缺口巨大，耕作面积减少，作物产量大幅下降，预计2-3月份2021/22年Maha季节粮食收成，特别是大米产量将减少50%，大米及其他作物、蔬菜和水果供应短缺将不可避免，即将到来的3月份粮食危机将日趋严重。
谷纳拉特内指出，当局有机肥推广本可以通过循序渐进的方式取得成功，但因整体规划的缺失使农业产业遭受致命打击。他称，2020年水稻种植面积1208454公顷，收成5120934公吨，但当年粮食收成已被2021年消耗殆尽。今年以来，政府进口了约15.8万吨大米，但难以满足市场需求。至于一季度新大米能否及时上市，目前仍难确定。
外汇危机加重食品危机，基本食品进口商和贸易商协会媒体发言人尼哈尔对媒体说。他称，政府没有兑现承诺，在1月10日之前提供2500万美元以释放滞留在港口的食品集装箱，当前仍有1500个集装箱的食品，包括食糖、奶粉、小麦、大米等货品被困港口，这种情况从另一方面对缓解食品供应短缺问题带来不利影响。
尼哈尔指出，目前，在约7000家面包店中，有2000家已经停止营业。每天发给市场的小麦不足以用于烘焙生产，消费者也不能用面包代替米饭。他称，由于美元稀缺，进口小麦是不可想象的，这个问题已经发生。
他称，尤其令人担心的是，目前政府仍然未有效缓解粮食危机应对办法。由于供应严重短缺，预计到3月份，大米价格降涨至200卢比/公斤（1美元约合202卢比），到4月份甚至将涨到300卢比/公斤。辣椒的价格将涨到每公斤1500-1800卢比，青辣椒涨到1500卢比，豆类涨到800-1000卢比，鸡肉涨到每公斤1000-1200卢比”。
另外，虽然市场上不会缺乏海鱼等，但由于燃料价格的上涨，鱼的价格将上涨至每公斤2200卢比。与此同时，尽管政府已提议进口4200公吨玉米，但这可能无法阻止家禽业面临产量下降，价格持续暴涨的势头。由于没有玉米作为饲料，家禽业将面临巨大的危机，正滑向崩溃边缘。
15
斯外交部对人权观察《2022年世界报告》表示遗憾
1月22日，斯外交部发表声明称，人权观察组织“2022年世界报告”中有关斯里兰卡部分对该国目前的人权状况进行了“夸大和过度负面”（exaggerated and unduly negative）的描述，斯里兰卡对此表示遗憾。声明强调“斯里兰卡政府继续对其人民负责，在包括经济、社会和人类发展以及实现可持续发展目标在内的所有方面履行职责。同时，在特别具有挑战性的全球经济和社会环境中进行耸人听闻和有偏见的报道可能会引发和加剧国内不和。我们强调负责任、平衡和公正报告的重要性。”同时指出“尽管新冠肺炎疫情行造成了业务、经济和人力方面的限制，但在冲突后和解、问责和人权方面取得了重要进展。独立的国内机构——失踪人员办公室、赔偿办公室、斯里兰卡人权委员会、民族团结与和解办公室和斯里兰卡可持续发展委员会的工作是这一努力的一个重要支助支柱。我们已赋予这些机构财政和其他支持，以便执行它们独立的法定任务。斯里兰卡在向日内瓦人权理事会(human rights Council)提交的声明中，定期更新了国内人权和和解进程的进展情况。”
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调查：斯企业高管对经济信心减弱
1月22日，根据最新的LMD-NielsenIQ商业信心指数(BCI)调查结果，企业高管对未来12个月经济环境的看法恶化。大多数受访者（71%——高于11月的55%）继续对经济前景持悲观态度，而只有5%（与上个月的11%相比）认为情况“会改善”。此外，接受民意调查的人中有24%表示经济状况将“保持不变”。与此同时，仅有1%的调查受访者认为投资环境有利，而大多数人（90%，上个月为75%）将投资环境描述为“差”或“更糟”。
17
斯里兰卡称倾向于考虑与中国签订PTA
1月22日，斯《星期日晨报》报道称，斯政府正在探索与中国签订特惠贸易协定(Preferential Trade Agreement，PTA)而非自由贸易协定（FTA）的可能。斯外交部区域合作国务部长巴拉苏里亚（Tharaka Balasuriya）认为，这比自由贸易协定更有利于斯里兰卡经济，斯里兰卡将从PTA中受益更多，因为它将指定取消关税的产品，这与全面取消关税的FTA不同。他补充说，“斯里兰卡也正在与孟加拉国以及马尔代夫就PTA进行谈判。在区域上，孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议(BIMSTEC)正在研究BIMSTEC国家内的自由贸易协定。我们也在研究与其他规模与斯里兰卡相似的国家的PTA。我认为马尔代夫和孟加拉国的PTA将在今年完成。”
18
由于外汇危机，斯进口集装箱堆积恶化
1月23日，航运代理警告称，科伦坡港的进口集装箱堆积情况正在恶化，主要是由于外汇危机，并敦促当局尽快解决，以免对经济造成更严重的影响。锡兰航运代理协会（CASA）表示，由于斯里兰卡面临美元短缺，进口商无法支付从港口清关进口集装箱所需的费用。“这意味着每天都会产生滞期费，最终只能由消费者承担”。CASA表示，集装箱驻留在码头也意味着可供出口的空集装箱供应也在急剧减少，这导致运费进一步上涨。“这将对斯里兰卡成为该地区海上枢纽的愿望产生负面影响，并且从长远来看将产生不可逆转的破坏性影响，”CASA警告说。“因此，当局必须注意到这个问题并采取紧急行动解决这个问题，因为这将对斯里兰卡航运业以及整个斯里兰卡经济产生多重长期影响，”
19
斯议长新冠病毒检测呈阳性
1月29日，议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳（Mahinda Yapa Abeywardena）的冠状病毒检测呈阳性。据报道，议长官邸的多名员工也被检测出阳性。议长是过去几周病毒检测呈阳性的几位议员中的最新一位。斯健康促进局局长Ranjith Batuwanthudawa博士说，实验室测试已证实Omicron变体正在斯里兰卡传播。目前斯里兰卡的新冠肺炎病例数量迅速增加，每天超过900例。
20
土耳其和斯里兰卡签署避免双重征税协议
1月28日，土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢访问斯里兰卡，期间双方签署了避免双重征税协议。双方表示，共同目标是进一步发展两国关系。恰武什奥卢部长在媒体吹风会上强调，土耳其将推进与斯里兰卡贸易、卫生、制药、建筑和旅游领域的合作。
21
查马尔·拉贾帕克萨证实马欣达接受了手术
1月27日，查马尔·拉贾帕克萨部长在甘波拉（Gampola）发表讲话时表示，马欣达·拉贾帕克萨总理原定参加此次活动，但由于接受了手术而无法出席。此前《每日镜报》26日报道称，拉贾帕克萨总理本周早些时候在纳瓦洛卡医院接受了脊柱手术，目前正在休息。然而，体育部长纳马尔·拉贾帕克萨否认了这一说法。他表示，媒体关于他父亲接受手术的报道是不真实的，他实际上去医院看的是另一名病人，而不是他的父亲。
